Alla fine di una giornata di polemiche politiche e critiche degli operatori del settore, mentre già le imprese iniziavano a fare i conti sul suo impatto, la stretta fiscale sul fringe benefit ai lavoratori dipendenti legato all’uso privato delle auto aziendali è stata allentata. Nella tarda serata di ieri, il ministero dell’Economia ha fatto filtrare la notizia che nella bozza della legge di Bilancio la stretta, che già si iniziava a valutare nell’ordine dei 500 milioni di euro, sarà rimodulata. Dunque, se nelle prime ipotesi divenute pubbliche il valore tassabile dell’uso privato del mezzo aziendale saliva dal 30% al 100% del costo chilometrico calcolato dall’Aci nelle sue tabelle ufficiali su una percorrenza annua di 15mila chilometri, ora viene annunciata una rimodulazione. Che non elimina la stangata, ma la attenua per la maggior parte dei dipendenti. Per quanto è stato lasciato trapelare, la rimodulazione creerebbe tre fasce di modelli. Il passaggio al 100% viene lasciato solo per le «vetture superinquinanti». Non è chiaro se questa espressione sia riferita alle emissioni nocive o a quelle di CO2. Nel primo caso, verrebbero penalizzati i modelli meno recenti, che non rispettano ancora gli standard emissivi Euro 6 (le flotte aziendali sono più moderne rispetto alla media del parco circolante, ma ciò non toglie che abbiano ancora una quota rilevante di esemplari Euro 5). Nel secondo caso, si colpirebbero i modelli anche recentissimi che hanno consumi elevati (la CO2, che è “solo” un gas climalterante, è direttamente proporzionale ai consumi). E i motori a benzina verrebbero sempre penalizzati più dei diesel. Ci sarebbe poi una seconda fascia di modelli – in cui rientrerebbe la stragrande maggioranza delle attuali flotte aziendali – che subirebbe un aggravio più contenuto, ma comunque molto sensibile. La quota di percorrenza per uso privato tassabile, infatti, raddoppierebbe : dal 30% al 60% (che secondo il ministero sarebbe nella media Ocse) dei 15mila chilometri. Dagli aggravi di tassazione verrebbe salvata soltanto una terza fascia, quella delle auto elettriche o ibride, per le quali resterebbe il 30%. Non è chiaro come verrà definita ufficialmente questa categoria: teoricamente potrebbero rientrarvi anche le recentissime mild e micro hybrid, classificate ufficialmente sulle carte di circolazione come ibride, ma con consumi ed emissioni non tanto più basse rispetto a quelle tradizionali a benzina. Il ministero precisa che verranno esclusi dagli aggravi i veicoli «utilizzati a fini commerciali», che però non erano stati mai toccati perché almeno concettualmente non vengono mai usati a fini privati. In ogni caso, va detto che nelle flotte aziendali attuali la preminenza è ancora degli esemplari a gasolio. Quindi la maggior parte degli utenti ricadrebbe nella seconda fascia e subirebbe un prelievo raddoppiato. Lasciando sul tappeto l’ipotesi che per tutta la giornata di ieri era stata allo studio delle imprese: dismettere le flotte aziendali per passare al rimborso al dipendente dei viaggi compiuto con mezzi propri. Sarebbe quel «salto indietro di decenni che ci allontana ulteriormente dagli standard europei» e favorisce l’uso di mezzi più vecchi (più inquinanti e meno sicuri), lamentato ieri in un comunicato congiunto Anfia, Assilea, Federauto e Unrae (associazioni di case automobilistiche, concessionarie, noleggiatori e società di leasing). Secondo le associazioni, si colpisce un canale fondamentale del mercato, peraltro composto per il 72% « dai segmenti più bassi (ma vi rientrano molti mezzi di servizio non utilizzati nel tempo libero, ndr ), non certo da supercar». E si agisce «in modo negativo anche sul mercato delle vetture a zero o basse emissioni, la cui diffusione è alla base dell’ecobonus introdotto lo scorso anno, contraddicendo la volontà del Governo di dare vita a un “Green New Deal”». Altra contraddizione “ecologica” è il fatto che il Governo non ha ancora aggiornato i valori di deducibilità, per le imprese, dei rimborsi chilometrici per l’utilizzo dell’auto personale per lavoro, fermi all’epoca dei cavalli fiscali (legati alla cilindrata) e quindi non applicabili ai motori elettrici (che non hanno cilindrata), come il Sole 24 Ore ha denunciato il 26 giugno. Le imprese già dal 2012 stavano valutando l’ipotesi di passare al rimborso chilometrico, perché la già limitata deducibilità e detraibilità dei costi di acquisizione e utilizzo delle auto aziendali era stata ulteriormente tagliata. Con l’uso aziendale del mezzo del dipendente, l’impresa può dedurre, ai fini Ires o Irpef (nel limite delle tariffe Aci), il costo sostenuto per rimborsargli i chilometri percorsi durante le trasferte fuori dal comune sede di lavoro, mentre in capo al percettore (senza partita Iva). E il rimborso non viene mai tassato al dipendente, neanche se supera le tariffe Aci.
| LE IPOTESI IN CAMPO | La situazione attuale Ad oggi un lavoratore dipendente al quale è stata assegnata in uso promiscuo una autovettura, sulla base delle tariffe Aci che individuano un costo chilometrico per una percorrenza convenzionale di 15mila chilometri l’anno, si vedono tassare il 30% del fringe benefit, ovvero del costo chilometrico moltiplicato per 15mila km. Questo compenso in natura oggi viene assoggettato, nelle buste paga, alle imposte sui redditi, alle addizionali regionali e comunali e ai contributi previdenziali Inps La prima ipotesi Con la modifica prevista dalla prima bozza del disegno di legge di Bilancio 2020 il fringe benefit annuale viene tassato al 100% del costo chilometrico moltiplicato per 15mila km. Il costo sarebbe quindi più che triplicato rispetto a quello attualmente in vigore. E potrebbe anche avere conseguenze sulle detrazioni ed eventualmente sul diritto a percepire gli 80 euro del “bonus Renzi” L’alleggerimento Si sta forse pensando a una rimodulazione che creerebbe tre fasce di modelli. Il passaggio al 100% viene lasciato solo per le «vetture superinquinanti». Ci sarebbe poi una seconda fascia di modelli – in cui rientrerebbe la stragrande maggioranza delle attuali flotte aziendali – in cui la quota di percorrenza per uso privato tassabile passerebbe dal 30% al 60% dei 15mila Km. La terza fascia sarebbe quella delle auto elettriche o ibride, per le quali resterebbe il 30% |
Approfondimento dello Studio De Stefani all’articolo di Luca De Stefani su Il Sole 24 Ore del 1 novembre 2019
